2020年是全面建成小康社會(huì)與鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官之年，為了更好的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們?cè)邳h中央的指導(dǎo)下夙興夜寐，以最飽滿(mǎn)的熱情投入到這場(chǎng)戰(zhàn)斗中。農(nóng)村不算大，責(zé)任大過(guò)天，不管是春華秋實(shí)還是寒來(lái)暑往，哪怕是細(xì)微之處我們也都?xì)椌邞]，我們已經(jīng)脫離了一個(gè)又一個(gè)困難的時(shí)期，我們還要打造更好的時(shí)代，為了數(shù)億的農(nóng)民朋友們，我們眾志成城，砥礪前行，更有甚者付出了年輕的生命，盡管如此，這條路我們還將一往無(wú)前的走下去，而且還將走的更穩(wěn)、更堅(jiān)定。
根據(jù)市委組織部部署安排，劉嘉琳同志于2018年12月由呼市城發(fā)公司派駐武川縣西烏蘭不浪村任第一書(shū)記，在這許多個(gè)日夜里，他兢兢業(yè)業(yè)，不敢有絲毫的懈怠，工作的這兩年里，有太著太多的感觸，作為駐村第一書(shū)記要切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)”的意識(shí)，牢記職責(zé)，擺正位置，主動(dòng)融入，做到“一要摸清群眾底數(shù)、加強(qiáng)組織建設(shè)。二要深剖致貧緣由、精準(zhǔn)探究幫扶。三要推進(jìn)扶貧政策、助力脫貧攻略。四要打好組合硬拳、防止貧困逆襲。五要加大社會(huì)幫扶、參與消除貧困。
一、摸清群眾底數(shù)，加強(qiáng)組織建設(shè)。
西烏蘭不浪村是武川縣最大的一個(gè)行政村，人口較多，全村戶(hù)籍人口1898戶(hù)4375人，轄區(qū)面積146平方公里，其中耕地面積93605萬(wàn)畝，黨員人數(shù)121人，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)2019年10月由村支部改為村黨委，現(xiàn)有貧困戶(hù)人口156戶(hù)330人，享受政策132戶(hù)261人，穩(wěn)定脫貧戶(hù)24戶(hù)69人，貧困邊緣戶(hù)2戶(hù)5人。圍繞“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題為貧困戶(hù)新建住房12戶(hù)、維修住房40戶(hù)，安全飲水方面，均達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。為享受政策的貧困人口代繳醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)。在義務(wù)教育階段沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生。按照“因地制宜、因村施策”的原則，為提升壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)180萬(wàn)元，分別資金托管入股蒙禾源、托管萬(wàn)禾利生、托管燕谷坊三家企業(yè)，每年紅利收入10.09萬(wàn)元。2019年為了更好的宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市縣黨政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)方針政策，經(jīng)工作隊(duì)和村兩委會(huì)的研究討論，走訪各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及協(xié)調(diào)幫扶單位，籌措資金3萬(wàn)元，新建約60平米黨建文化紅墻一面，項(xiàng)目5月份啟動(dòng)，6月份完工投入使用，主要以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述及五年六次重要講話(huà)精神、掃黑除惡、民生政策、法律法規(guī)、村規(guī)民約等幾大塊內(nèi)容進(jìn)行布置。及時(shí)讓群眾得到第一手黨的政策信息，同時(shí)拉近政府與群眾之間的距離。
二、深剖致貧緣由，精準(zhǔn)探究幫扶。
以不變應(yīng)萬(wàn)變的措施是不可靠的，要采取多措并舉的方法才能保證脫貧永不返貧。因?yàn)樨毨?hù)的情況是隨時(shí)在發(fā)生變化的，所以采取動(dòng)態(tài)管理才能把新問(wèn)題、新情況在不斷出現(xiàn)時(shí)合理應(yīng)對(duì)，及時(shí)解決。例如：有這樣一戶(hù)村民，因?yàn)榧依镉胁∪怂栽卺t(yī)藥方面的花銷(xiāo)甚多，使得原本不富裕的家庭更是雪上加霜，再加上還有一個(gè)正在上學(xué)的孩子，學(xué)費(fèi)上的支出讓他們難上加難。面對(duì)這種情況，如果只是單方面考慮到健康扶貧和教育扶貧，就成了草草了事，還可能出現(xiàn)返貧狀況，從多方考慮，還要想到融入就業(yè)上的幫扶，讓有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)參與公益崗位來(lái)增加收入。這樣全方位的幫扶措施才是真正的幫扶，全面的幫扶，不留疑慮的幫扶。還有一位村民姚某同樣也是因病致貧，但不巧的是2019年10月份的一天，騎電動(dòng)車(chē)自己不小心摔到路基下方，導(dǎo)致腿部骨折，醫(yī)藥費(fèi)將近5萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)縣醫(yī)院一站式的報(bào)銷(xiāo)后未達(dá)到報(bào)銷(xiāo)比例，該村民主動(dòng)找到劉嘉琳講明事情原委后，劉嘉琳主動(dòng)聯(lián)系了縣扶貧辦及醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)溝通此事，最后醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶(hù)啟動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)（人身意外保險(xiǎn)）救助，兩次的報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%以上。但這并不是最后的結(jié)果，通過(guò)他多次入戶(hù)走訪，發(fā)現(xiàn)姚某家的羊全部賣(mài)掉了，姚某說(shuō)：“以前多少可以放羊增加家里收入，現(xiàn)在家里沒(méi)有勞動(dòng)能力自然要把羊處理掉”。他聽(tīng)到后很難過(guò)，及時(shí)和村兩委進(jìn)行溝通把姚某列為低保戶(hù)，將全村無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)再次融入社會(huì)兜底。
作為駐村第一書(shū)記，劉嘉琳每天都會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，這就要求他既要及時(shí)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，準(zhǔn)確把握各級(jí)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的政策導(dǎo)向，做到吃透政策，確保駐村工作有條不紊，更要不斷調(diào)查研究，及時(shí)取證，通過(guò)深入走訪、座談和調(diào)研，經(jīng)常和群眾面對(duì)面交談，采取多樣性的幫扶措施才能確保貧困戶(hù)不在返貧。
三、推進(jìn)扶貧政策，助力脫貧攻略。
對(duì)照貧困戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)找差距、研究幫扶對(duì)策、制定脫貧規(guī)劃、解決實(shí)際困難。廣泛征求、聽(tīng)取村委會(huì)及黨員群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)維護(hù)貧困戶(hù)切身利益，把貧困戶(hù)的致貧原因和幫扶對(duì)策、脫貧措施一一對(duì)應(yīng)，做到一戶(hù)一檔，一戶(hù)一策。落實(shí)扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金、政策支持。“光伏發(fā)電項(xiàng)目”是2018年項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的備選項(xiàng)目，村委會(huì)為鞏固脫貧質(zhì)量，加強(qiáng)扶貧措施，防止貧困戶(hù)返貧，村委會(huì)與駐村工作隊(duì)開(kāi)會(huì)研究對(duì)策，把壯大村集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧放在全年的首要任務(wù)來(lái)落實(shí)。最終決定將啟用“光伏發(fā)電項(xiàng)目”。該項(xiàng)目共計(jì)投資50萬(wàn)元，2019年6月施工，8月竣工。光伏吸熱板安置于村委會(huì)和幸福園房頂。2019年8月23日正式與呼和浩特市供電局武川分局并網(wǎng)接線(xiàn)搭火。2019年12月份已產(chǎn)生利益1.3萬(wàn)元，利益連接機(jī)制為：光伏發(fā)電所產(chǎn)電量轉(zhuǎn)換為貨幣形式，對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行部分補(bǔ)貼分紅，主要受益對(duì)象為貧困戶(hù)當(dāng)中的大病救助、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、孤寡老人、無(wú)勞動(dòng)能力等人員。
四、打好組合硬拳，防止貧困逆襲。
為了防止貧困戶(hù)的再次返貧，加強(qiáng)貧困戶(hù)“智志雙扶”教育，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。將有勞力的再就業(yè)幫扶，擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模，沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金的可協(xié)助申請(qǐng)貸款，沒(méi)有耕地收入的列入公益崗位幫扶等等各類(lèi)幫扶措施，年老多病無(wú)勞力的可將土地流轉(zhuǎn)收益，還可利用扶貧資金入股分紅，最后以社會(huì)保障兜底作為支援幫扶，總之，所有貧困戶(hù)不能停留在1-2項(xiàng)脫貧措施當(dāng)中，確實(shí)采取多手段、多渠道的幫扶，做到防止返貧的組合拳。“西烏蘭不浪村扶貧車(chē)間”是為響應(yīng)黨和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)的重大方針政策，以精準(zhǔn)脫貧為宗旨，帶動(dòng)和激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力為目的。西烏蘭不浪村采取“企業(yè) + 扶貧車(chē)間 + 貧困戶(hù)”的模式成立了扶貧車(chē)間。扶貧車(chē)間成立于2019年11月，投入扶貧資金10萬(wàn)元，主要以生產(chǎn)編織袋（武川縣傳統(tǒng)土豆包裝編織袋）為主要生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)品共計(jì)3個(gè)類(lèi)別供應(yīng)市場(chǎng)需求。車(chē)間面積200平米，分加工間和成品儲(chǔ)藏間、機(jī)器10臺(tái)，將有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)20名作為普工進(jìn)行再就業(yè)幫扶。預(yù)計(jì)每人每月收入800—1000元。這樣再次增長(zhǎng)了貧困戶(hù)的收入，為脫貧質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化社會(huì)扶貧，合力消除貧困。
在這場(chǎng)舉世矚目的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，社會(huì)企業(yè)及愛(ài)心團(tuán)體也積極投身戰(zhàn)役當(dāng)中，成為精準(zhǔn)扶貧、消除貧困的中堅(jiān)力量。他們通過(guò)“百企聯(lián)百村”和“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”積極踴躍的進(jìn)村入戶(hù)，從投入項(xiàng)目資金到幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品都不遺余力。市委宣傳部為貧困戶(hù)送來(lái)慰問(wèn)品共計(jì)70套（折合人民幣3000元）。內(nèi)蒙古呼運(yùn)集團(tuán)投入幫扶資金共計(jì)2萬(wàn)元參與幫扶項(xiàng)目，為貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品白面6000斤，為貧困戶(hù)送來(lái)慰問(wèn)品40套（折合人民幣2000元）。呼和浩特市城發(fā)供熱三合村分公司派駐第一書(shū)記駐村開(kāi)展工作，同時(shí)送來(lái)冬季燃煤60余噸（折合人民幣3.6萬(wàn)元），幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品土豆3000斤，莜面9000斤，蕎面800斤，豬肉200斤，羊肉1500斤，白面3000斤，更為貧困戶(hù)及老黨員送來(lái)慰問(wèn)品陶瓷碗碟65套價(jià)值1000元，米面糧油20套（折合人民幣1000元）等。在多方社會(huì)力量的參與下，大批的扶貧模式也正在涌現(xiàn)出來(lái)，比如現(xiàn)在比較熱門(mén)的消費(fèi)扶貧，脫貧成效越來(lái)越顯著，以黨政機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，與地方企業(yè)聯(lián)手，在社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣泛參與下，全國(guó)的精準(zhǔn)脫貧指日可待。
2020年在防疫和脫貧兩不誤的情況下，認(rèn)真貫徹和響應(yīng)習(xí)總書(shū)記“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”的扶貧戰(zhàn)略思想。劉嘉琳作為駐村第一書(shū)記，總的思想就是：發(fā)揮最大能量，讓老百百姓遠(yuǎn)離貧困，增加收入、錢(qián)袋子鼓起來(lái)。
