本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)已經(jīng)基本完成，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]）的規(guī)定，現(xiàn)開(kāi)展該項(xiàng)目的公眾參與活動(dòng)，進(jìn)行第二次公示，歡迎社會(huì)各界有關(guān)團(tuán)體、人士提出寶貴意見(jiàn)。
一.建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要
項(xiàng)目名稱：呼和浩特市辛家營(yíng)熱源廠B車間4號(hào)鍋爐及配套設(shè)施工程
建設(shè)單位：呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司
建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：屬擴(kuò)建工程項(xiàng)目。
建設(shè)地點(diǎn)：廠址位于呼和浩特市如意河南部區(qū)域的西把柵鄉(xiāng)，原大添路（規(guī)劃七街）以北，規(guī)劃三路以東。本項(xiàng)目是在在建的辛家營(yíng)B車間（辛家營(yíng)二期工程）鍋爐房?jī)?nèi)部建設(shè)，無(wú)需新增土地。
建設(shè)規(guī)模：在在建的B車間內(nèi)新增1×70MW層燃熱水鍋爐；新建2.10km一級(jí)熱水管網(wǎng)；新建9座熱力站。
主要建設(shè)內(nèi)容：鍋爐本體、布袋除塵器和脫硫塔，鍋爐房、輔助工程、公用工程、儲(chǔ)運(yùn)工程大部分依托在建的辛家營(yíng)二期（B車間）的設(shè)施，辛家營(yíng)熱源廠項(xiàng)目組成及本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表1。
表1 辛家營(yíng)熱源廠項(xiàng)目組成一覽表
工程內(nèi)容 | 現(xiàn)有工程（A車間） | B車間在建內(nèi)容 | 本項(xiàng)目 | ||
主體工程 | 1 | 鍋爐房 | 4×70MW鏈條爐排熱水鍋爐 | 3×84MW層燃熱水鍋爐本體及土建 | 1臺(tái)70MW鏈條爐排熱水鍋爐，利用B車間鍋爐房 |
2 | 一級(jí)熱水管網(wǎng) | 18.51km | 22km | 2.1 km | |
3 | 熱力站 | 11座 | 29座 | 9座 | |
輔助工程 | 1 | 輸煤系統(tǒng) | 儲(chǔ)煤場(chǎng)、地下輸煤通廊、輸煤轉(zhuǎn)運(yùn)站、地上輸煤棧橋、碎煤機(jī)室 | 在原有儲(chǔ)煤場(chǎng)基礎(chǔ)上擴(kuò)建，輸煤系統(tǒng)依托原有地下輸煤通廊、輸煤轉(zhuǎn)運(yùn)站、碎煤機(jī)室。地上輸煤棧橋在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建，擴(kuò)建面積為204m2 | 依托B車間輸煤系統(tǒng)，僅延長(zhǎng)3#皮帶 |
2 | 燃燒系統(tǒng) | 每臺(tái)鍋爐配有一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)，鍋爐煙氣經(jīng)脫硫、除塵器除塵后，經(jīng)引風(fēng)機(jī)、煙道、120m煙囪排向大氣 | 每臺(tái)鍋爐配有一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)，鍋爐煙氣經(jīng)脫硫、除塵器除塵后，經(jīng)引風(fēng)機(jī)、煙道、現(xiàn)有120m煙囪排向大氣 | 增加1臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)、1臺(tái)引風(fēng)機(jī)，利用現(xiàn)有120m煙囪 | |
3 | 除灰系統(tǒng) | 除塵器出灰口處設(shè)有電動(dòng)三通 | 除塵器出灰口處設(shè)有電動(dòng)三通 | 除塵器出灰口處設(shè)有電動(dòng)三通 | |
三通是通過(guò)加濕器，帶伸縮裝置的汽車散裝機(jī)，與封閉自卸車配套使用。干灰外運(yùn)綜合利用，暫不能利用的運(yùn)至廠外臨時(shí)儲(chǔ)倉(cāng)內(nèi)，暫存后綜合利用 | 三通是通過(guò)加濕器，帶伸縮裝置的汽車散裝機(jī)，與封閉自卸車配套使用。干灰外運(yùn)綜合利用，暫不能利用的運(yùn)至廠外臨時(shí)儲(chǔ)倉(cāng)內(nèi)，暫存后綜合利用 | 依托B車間除灰系統(tǒng)，增加汽車散裝機(jī)和加濕器 | |||
4 | 除渣系統(tǒng) | 鍋爐渣經(jīng)排渣管進(jìn)入冷渣器冷卻后由皮帶輸送機(jī)輸送至渣庫(kù)，鍋爐渣用封閉車輛外運(yùn)綜合利用 | 鍋爐采用機(jī)械除渣方式，鍋爐出渣經(jīng)重型框鏈除渣機(jī)送至鍋爐房外，經(jīng)板鏈除渣機(jī)送入渣倉(cāng)。鍋爐渣用封閉車輛外運(yùn)綜合利用 | 依托B車間除渣系統(tǒng) | |
5 | 水處理間 | 布置循環(huán)水泵、補(bǔ)水泵、給水軟化、除氧設(shè)備等 | 布置循環(huán)水泵、補(bǔ)水泵、給水軟化、除氧設(shè)備等 | 依托B車間水處理間 | |
貯運(yùn)工程 | 1 | 外部運(yùn)輸 | 燃煤由公路運(yùn)輸解決，灰渣采用汽運(yùn) | 燃煤由公路運(yùn)輸解決，灰渣采用汽運(yùn) | 燃煤由公路運(yùn)輸解決，灰渣采用汽運(yùn) |
2 | 貯煤場(chǎng) | 全封閉煤棚，占地面積3456 m2 | 在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建，擴(kuò)建面積為2630m2，煤棚為封閉式 | 全廠合用儲(chǔ)煤場(chǎng) | |
3 | 廠內(nèi)儲(chǔ)渣 | 1座渣庫(kù)占地面積約108m2 | 擴(kuò)建3座渣倉(cāng)，每座渣倉(cāng)貯量約200t，總占地面積約108m2，爐渣經(jīng)渣倉(cāng)暫存后全部綜合利用。 | 與B車間合用 | |
4 | 廠內(nèi)臨時(shí)儲(chǔ)灰倉(cāng) | 布袋除塵器灰斗 | 布袋除塵器灰斗 | 布袋除塵器灰斗 | |
環(huán)保工程 | 1 | 廢氣治理 | 鍋爐煙氣采用石灰石-石膏脫硫、布袋除塵器除塵后，經(jīng)120m高，內(nèi)徑5m的煙囪排向大氣排向大氣 | 利用現(xiàn)有煙囪，鍋爐煙氣采用煙氣再循環(huán)燃燒、低NOx爐膛聯(lián)合使用的低氮燃燒技術(shù)控制氮氧化物排放、布袋除塵、石灰石—石膏法脫硫。鍋爐建設(shè)3套布袋除塵器、3套脫硫裝置 | 利用現(xiàn)有煙囪，增加1套布袋除塵器和脫硫塔 |
2 | 廢水治理 | 循環(huán)冷卻水排污水用于沖灰及輸煤通廊地面沖洗用水；輸煤系統(tǒng)、沖渣用水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用 | 新建廢水處理能力為5m3/h的脫硫廢水處理站一座，廢水經(jīng)處理后回用。 輸煤系統(tǒng)沉淀池1座（50 m3）、沖渣水沉淀池1座（100 m3）；鍋爐清洗水池1座（500 m3）、脫硫系統(tǒng)事故水池1座（1000 m3） | 依托B車間廢水治理系統(tǒng) | |
3 | 噪聲治理 | 項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備、并設(shè)置隔聲減振裝置。 | 項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備、并設(shè)置隔聲減振裝置 | 項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備、并設(shè)置隔聲減振裝置 | |
4 | 固體廢物治理 | 5000t的廠外臨時(shí)儲(chǔ)倉(cāng)8座，可儲(chǔ)存鍋爐除塵灰約4×104t，可滿足采暖季鍋爐除塵灰廠外暫存 采暖季鍋爐渣在廠區(qū)內(nèi)渣倉(cāng)暫存后，外運(yùn)至綜合利用 | 干灰外運(yùn)綜合利用，暫不能利用的運(yùn)至廠外臨時(shí)儲(chǔ)倉(cāng)內(nèi)，暫存后綜合利用。擴(kuò)建φ20×25m的廠外臨時(shí)儲(chǔ)倉(cāng)4座，可滿足采暖季鍋爐除塵灰廠外暫存。擴(kuò)建3座渣倉(cāng)，每座渣倉(cāng)貯量約200噸，鍋爐渣在廠內(nèi)暫存后由綜合利用單位及時(shí)拉運(yùn) | 干灰、鍋爐渣外運(yùn)綜合利用，暫不能利用的運(yùn)至廠外臨時(shí)儲(chǔ)倉(cāng)內(nèi)，暫存后綜合利用。與B車間暫存設(shè)施合用 | |
二.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
（一）施工期環(huán)境影響
建設(shè)項(xiàng)目在施工期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)不可避免的將會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成破壞和產(chǎn)生影響。主要包括施工廢氣、噪聲、固體廢物、廢水等對(duì)周圍環(huán)境和生態(tài)的影響。在采取本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)防治措施后，可將污染控制在最小范圍內(nèi)。
（二）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響
1.大氣污染：鍋爐燃料燃燒廢氣，主要污染物為煙塵、二氧化硫、氮氧化物；輸煤系統(tǒng)和儲(chǔ)煤場(chǎng)產(chǎn)生的煤粉塵以及脫硫系統(tǒng)粉塵。
2.水污染：軟水制備系統(tǒng)排污水、鍋爐排污水、鍋爐凈環(huán)水系統(tǒng)排污水、脫硫系統(tǒng)排水、沖渣系統(tǒng)廢水、輸煤系統(tǒng)地面沖洗水、生活污水等。
3.固體廢物：鍋爐渣、除塵灰、脫硫石膏、生活垃圾等。
4.噪聲污染：鼓引風(fēng)機(jī)、輸煤系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)以及熱力站水泵等。
三.主要環(huán)保對(duì)策和措施
（一）施工期
1.水污染防治：施工現(xiàn)場(chǎng)建造污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)施工廢污水按不同性質(zhì)分類收集。施工人員生活污水可以依托現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理。建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施。
2.大氣污染防治：科學(xué)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，包括建筑材料統(tǒng)一堆放，水泥等建筑材料設(shè)專門庫(kù)房堆放；開(kāi)挖的土方和建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)；施工期采取修筑圍檔設(shè)施、道路撒水降塵等措施減少揚(yáng)塵。
3.聲環(huán)境防治：采用低噪聲設(shè)備，載重運(yùn)輸車規(guī)定其行駛路線，嚴(yán)格控制打樁機(jī)、推土機(jī)、攪拌機(jī)等噪聲源，控制規(guī)定的作業(yè)時(shí)間，具有高噪聲特點(diǎn)的施工機(jī)械應(yīng)盡量集中施工等措施，加強(qiáng)施工機(jī)械的維修和保養(yǎng)。
4.固廢污染防治：施工棄土和建筑垃圾應(yīng)統(tǒng)一堆放，集中處理，及時(shí)清運(yùn)。生活垃圾施工期間要有專人收集，及時(shí)清運(yùn)，由環(huán)衛(wèi)部門定期收集處置。
（二）運(yùn)營(yíng)期
1.大氣染防治措施
鍋爐煙氣：鍋爐煙氣經(jīng)布袋除塵凈化、石灰石—石膏濕法煙氣脫硫后，經(jīng)120m高煙囪排放（現(xiàn)有工程煙囪）。布袋除塵器除塵效率大于99%，脫硫系統(tǒng)附加除塵效率一般按照50%計(jì)，環(huán)評(píng)中結(jié)合現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，按照保守考慮為綜合除塵效率大于99%，濕法煙氣脫硫的脫硫效率大于90%，鍋爐排放的煙塵、SO2、NOx濃度均滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。
儲(chǔ)煤場(chǎng)煤粉塵：燃煤經(jīng)汽車運(yùn)輸至廠內(nèi)儲(chǔ)煤場(chǎng)，儲(chǔ)煤場(chǎng)高為6m，煤棚封閉，煤棚內(nèi)風(fēng)速大大降低，起塵量較小。
脫硫系統(tǒng)粉塵：本工程配套脫硫設(shè)施的石灰石粉采用卸車泵輸送至筒倉(cāng)內(nèi)，石灰石筒倉(cāng)頂部采用倉(cāng)頂布袋除塵器凈化，除塵效率99%以上，處理后廢氣通過(guò)高20m高排氣筒排放，收集石灰石粉返回脫硫系統(tǒng)利用，粉塵排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB19297—1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.水污染防治措施
本項(xiàng)目鍋爐補(bǔ)充水采用全自動(dòng)鈉離子交換器軟化工藝，軟水制備系統(tǒng)廢水來(lái)自全自動(dòng)鈉離子交換器的反洗、正洗和再生過(guò)程。為保證脫硫廢水補(bǔ)水的水質(zhì)要求，將含鹽量高的再生廢液補(bǔ)充至沖渣水系統(tǒng)，反洗、正洗廢水作為脫硫系統(tǒng)補(bǔ)水串級(jí)使用。
②鍋爐排污水
為了使鍋爐水的含鹽量能維護(hù)在極限容許值以下和排除爐水中的水渣，在鍋爐運(yùn)行中，必須經(jīng)常放掉一部分雜質(zhì)含量大的鍋爐水，并補(bǔ)入所需的水，這就是鍋爐排污水。這部分廢水作為脫硫系統(tǒng)補(bǔ)水串級(jí)使用。
③設(shè)備冷卻水
項(xiàng)目風(fēng)機(jī)軸承等設(shè)備冷卻循環(huán)水排放廢水作為脫硫系統(tǒng)補(bǔ)水串級(jí)使用。
④脫硫系統(tǒng)排水
脫硫系統(tǒng)廢水的水質(zhì)主要含有懸浮物、pH值、鈣、鎂、鋁、鐵重金屬以及氟離子、氯離子、硫酸根、碳酸根等，脫硫廢水先經(jīng)石灰漿調(diào)節(jié)pH值，加入絡(luò)合物在反應(yīng)箱中反應(yīng)，再加入聚合物、絮凝劑進(jìn)行凝聚和澄清，以進(jìn)一步降低脫硫廢水中的懸浮物濃度，最后再經(jīng)pH調(diào)節(jié)后，出水作為沖渣系統(tǒng)補(bǔ)水串級(jí)使用。
⑤輸煤系統(tǒng)沖洗水
在轉(zhuǎn)運(yùn)站、碎煤機(jī)室和輸煤棧橋等設(shè)置水力清掃裝置，及時(shí)對(duì)沉降的粉塵進(jìn)行清掃，以保持工作環(huán)境的清潔。沖洗水經(jīng)沉淀后重復(fù)使用無(wú)外排。
⑥沖渣水
重型框鏈除渣機(jī)水槽中的廢水經(jīng)沉淀后重復(fù)使用，廢水無(wú)排放。
⑦生活廢水
生活污水經(jīng)化糞池處理后排放至城市污水管網(wǎng)，進(jìn)入呼和浩特市金橋污水處理廠處理。廢水產(chǎn)生量為0.06m3/h。其水質(zhì)可達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.噪聲污染防治措施：本項(xiàng)目選擇低噪聲設(shè)備，采用隔聲、消聲、隔振等措施降低噪聲。在廠區(qū)建設(shè)綠化帶，降低噪聲。
4.固廢處理措施：本項(xiàng)目固體廢物主要是鍋爐灰渣、脫硫石膏外運(yùn)綜合利用。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理處置。
四.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合呼和浩特市城市總體規(guī)劃；所采用技術(shù)、設(shè)備處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，符合清潔生產(chǎn)要求，從源頭上控制了污染；并且采用了先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、可靠的“三廢”治理措施，各項(xiàng)污染物均能達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量控制到最低限度；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物、噪聲經(jīng)采取治理措施后，對(duì)環(huán)境的影響滿足環(huán)境功能要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受的程度；項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，并得到大多數(shù)公眾的支持。在嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)設(shè)計(jì)及環(huán)評(píng)要求的各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，從對(duì)環(huán)境影響的角度講該項(xiàng)目是可行的。
五.公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
公眾可以在信息公開(kāi)后，可以信函、或者以電子郵件、形式及有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位、委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位以及負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書(shū)面意見(jiàn)、查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本。
建設(shè)單位將于2014年5月8日起至第十個(gè)工作日內(nèi)在呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司與中冶東方控股有限公司提供本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)寫(xiě)本以備公眾查閱，如您還需簡(jiǎn)寫(xiě)本以外信息，可與評(píng)價(jià)單位中冶東方工程技術(shù)有限公司聯(lián)系。
六.征求公眾意見(jiàn)的范圍和具體形式
征求公眾意見(jiàn)的范圍：主要為辛家營(yíng)熱源廠周邊，同時(shí)歡迎其他市民積極參與，提出寶貴意見(jiàn)和建議。
征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)：您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)持何種態(tài)度，請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明原因、您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)有什么具體意見(jiàn)。
七.公眾意見(jiàn)反饋方式和起止時(shí)間
在公眾看到本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第二次公示以后，公眾可通過(guò)向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、傳真、寫(xiě)信或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該報(bào)告書(shū)第二次公示的意見(jiàn)看法。
建設(shè)單位：呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：王女士
聯(lián)系電話： 13500619365
環(huán)評(píng)單位：中冶東方控股有限公司
聯(lián)系人： 徐柳青
聯(lián)系電話：0472-6966765
傳真：0472-6966791
電子郵件：xuliuqing@beris.cn
公眾可向環(huán)評(píng)單位索要報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)寫(xiě)本，公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間為2014年5月8日至2014年5月21日。
呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司
中冶東方控股有限公司
2014年5月8日
