2022年2月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》。
《意見》提出，在保障能源安全的前提下有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，先立后破。逐步對(duì)化石能源進(jìn)行安全可靠替代。
《意見》指出，提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；健全建筑能耗限額管理制度；完善建筑可再生能源應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)按熱量收費(fèi)，鼓勵(lì)電供暖企業(yè)和用戶通過電力市場(chǎng)獲得低谷時(shí)段低價(jià)電力；落實(shí)好支持北方地區(qū)農(nóng)村冬季清潔取暖的供氣價(jià)格政策。
全面清理現(xiàn)行能源領(lǐng)域法律法規(guī)中與碳達(dá)峰碳中和工作要求不相適應(yīng)的內(nèi)容。建立和完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的碳排放量、碳減排量等核算標(biāo)準(zhǔn)。
《意見》指出，充分挖掘現(xiàn)有大型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)供熱潛力，鼓勵(lì)在合理供熱半徑內(nèi)的存量凝汽式煤電機(jī)組實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)改造，在允許燃煤供熱的區(qū)域鼓勵(lì)建設(shè)燃煤背壓供熱機(jī)組，探索開展煤電機(jī)組抽汽蓄能改造。有序推動(dòng)落后煤電機(jī)組關(guān)停整合，加大燃煤鍋爐淘汰力度。支持利用退役火電機(jī)組的既有廠址和相關(guān)設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施或改造為同步調(diào)相機(jī)。
完善支持靈活性煤電機(jī)組、天然氣調(diào)峰機(jī)組、水電、太陽能熱發(fā)電和儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。
《意見》明確，在農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先支持屋頂分布式光伏發(fā)電以及沼氣發(fā)電等生物質(zhì)能發(fā)電接入電網(wǎng)，完善規(guī)模化沼氣、生物天然氣、成型燃料等生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_發(fā)利用扶持政策和保障機(jī)制。
中央財(cái)政資金進(jìn)一步向農(nóng)村能源建設(shè)傾斜，利用現(xiàn)有資金渠道支持農(nóng)村能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、北方地區(qū)冬季清潔取暖、建筑節(jié)能等。
